中国陕西：携手广东前海，陕西打造西部金融开放新高地
来源：曼谷国际时报 Bangkok International Times Co., Ltd.发布时间：2023-08-09
为进一步深化陕西自贸试验区金融领域开放创新，着力打造高能级金融开放平台，陕西自贸试验区西安高新区功能区携手广东自贸试验区前海蛇口片区，共建丝路（西安）前海园，在全国率先复制推广“前海模式”，推动两地金融规则互联互动、金融资源共建共享，助力打造西部金融开放高地。
（一）建立长效联络机制。建立高新、前海常态化沟通协调机制，重点推进两地政策、信息、经验共享互通，定期梳理总结前海—高新政策落地、产业合作、人才交流等方面实效，探索创新合作模式。成立金融工作领导小组，协商确定丝路（西安）前海园承担的金融创新试点任务，以项目建设为抓手，发挥前海资本优势，对丝路（西安）前海园项目开发融资、建设主体资产盘活等方面给予可行建议。
（二）导入金融创新政策。深入开展前海金融政策研究，对前海外商投资股权投资试点（QFLP）、外债额度便利化试点、建立FT账户试点、基础设施REITs试点等21条政策的具体内容、适用范围等进行深入比对分析，借鉴出台《西安高新区关于支持硬科技创新的若干政策措施》(“科创九条”) 《丝路（西安）前海园支持政策》等具有高新特色的政策，对园区内企业获得投资机构投资、上市（挂牌）融资、举办各类国际性及全国性金融会议等给予资金支持。
（三）引入金融产业机构。引入和翎同行、西安开源等私募股权投资机构和陕西川发创星、西高投等股权投资合伙企业；吸引金融科技研究中心和研究院落地，并计划申请设立国家级金融实验室；引入丝路前海信息科技等金融科技公司，以及高新金服、高新金融数据等金融服务中介机构，完善金融配套产业，助力高新区功能区发展动能转换。
（四）构建金融服务体系。线下建立创投服务中心，开设基金、创投、金融、人才等6个服务窗口并设置共享办公区，提供基金注册、金融服务、政策跑腿、创投人才培训等多元化服务。线上开发基金集聚发展平台、科创金融服务平台、智能风险监控平台三大板块，提供基金注册绿色通道、投资份额转让、科技金融贷款、企业上市服务等一站式组团服务，为企业发展提供全方位、全流程、全要素服务。
（一）金融资源要素加速聚集。截至目前，丝路（西安）前海园累计注册企业76家，其中有32家基金，基金管理规模共计102亿元。已签约入驻金融领域企业机构25家，包括前海金控西北总部、世纪证券西北总部、东亚前海证券陕西分公司、前海期货西北总部、新里技术等“重量级”金融机构和企业，有力推进区域经济结构调整和产业转型升级。
（二）金融创新能级持续提升。挖掘形成全国首家硬科技支行、西北首家5G智慧银行、智慧校园公共服务平台等一系列创新举措。以硬科技支行为例，创新了以信用方式为主的科技含权贷、风险分担贷、知识产权集合票据、技术交易信用贷款等科技金融信贷产品，已为数十家企业提供了融资服务，并为2家企业进行了股权撮合，为8家企业提供了跨境金融服务。
（三）金融服务能力显著增强。依托丝路（西安）前海园，高新区功能区先后推出“专精特新信易贷”“科技易贷”等特色融资产品，授信500余家中小型企业，授信总额达31.8亿元，仅2022年就有10家企业成功上市发行，首发募资总额达88.88亿元。
面向未来，陕西自贸试验区西安高新区功能区将进一步深化与前海自贸片区的合作，依托区内硬科技产业优势，通过深入对接粤港澳大湾区和西北地区资源要素，搭建起联通海陆的创新示范平台，吸引更多金融企业抢滩高新区功能区，助力打造金融开放发展新高地。
